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超碰97总站中文字幕-廣東警方通緝“百名重犯”第57號落網 涉嫌殺人潛逃20年,97视频
時間:2019-11-14
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           編者按:据国家统计局社科文司《中国创新指数研究》课题组测算[1],2016年中国创新指数为181.2(以2005年为100),比上年增长5.7%。分领域看,创新环境指数、创新投入指数、创新产出指数和创新成效指数分别达到172.0、172.2、223.3和157.3,分别比上年增长4.9%、4.8%、7.2%和5.2%。测算结果表明,2016年我国创新环境继续优化,创新投入力度加大,创新产出能力稳步提升,创新成效进一步显现,创新型国家建设持续推进。(一)创新环境指数。2016年我国创新环境指数为172.0,比上年提高8.1个点。5个评价指标指数四升一降,其中享受加计扣除减免税企业所占比重指数提升较快,增速达到17%;人均GDP指数增长6.1%;科技拨款占财政拨款的比重指数增长3.8%,改变了2011年以来连续下降的局面。(二)创新投入指数。2016年创新投入指数为172.2,比上年提高8.0个点。该领域的6个评价指标指数五升一降,其中有研发机构的企业所占比重指数和开展产学研合作的企业所占比重指数增长较快,增速分别为14.1%和7.5%;每万人R D人员全时当量指数和R D经费占GDP的比重指数保持增长,增速分别为2.6%和2.4%。(三)创新产出指数。2016年创新产出指数达223.3,比上年提高15个点,增幅达7.2%,增速虽较上年有所放缓,但仍高于其他3个分领域指数增速。该领域的5个评价指标指数三升一平一降,其中每万名R D人员专利授权数指数为全部评价指标指数中最高,达到334.0;每百家企业商标拥有量指数和发明专利授权数占专利授权数的比重指数增速超过两位数,分别达到20%和12.4%。(四)创新成效指数。2016年创新成效指数为157.3,比上年提高7.8个点。5个评价指标指数四升一降,其中劳动生产率指数和新产品销售收入占主营业务收入的比重指数增长较快,增速均为9.6%。高技术产品出口额占货物出口额的比重指数比上年略微下降0.1个点。注[1]:因国内生产总值(GDP)等指标历史数据修订,中国创新指数历史测算结果作相应调整。附件:中国创新指标体系及指数编制方法一、中国创新指标体系中国创新指标体系分成三个层次。第一个层次用以反映我国创新总体发展情况,通过计算创新总指数实现;第二个层次用以反映我国在创新环境、创新投入、创新产出和创新成效等4个领域的发展情况,通过计算分领域指数实现;第三个层次用以反映构成创新能力各方面的具体发展情况,通过上述4个领域所选取的21个评价指标实现(指标体系框架详见附表)。4个领域及21个评价指标的简要说明如下:(一)创新环境该领域主要反映驱动创新能力发展所必备的人力、财力等基础条件的支撑情况,以及政策环境对创新的引导和扶持力度,共设5个评价指标。1.劳动力中大专及以上学历人数该指标用以反映我国劳动力综合素质和创新人力资源情况。劳动力是指年龄在16岁及以上,有劳动能力,参加或要求参加社会经济活动的人口。2015年及之前年份该指标名称为经济活动人口中大专及以上学历人数。2.人均GDP这是反映一个国家经济实力的最具代表性的指标,可以反映经济增长与创新能力发展之间相互依存、相互促进的关系。3.信息化指数该指数从信息化基础设施建设、信息化应用水平和制约环境,以及居民信息消费等方面综合性地衡量国家信息化发展总体水平,用以反映社会利用信息通信技术来创建、获取、使用和分享信息及知识的能力,以及信息化发展对社会经济发展的推动作用。该指标数据来源于有关部门开展的信息化发展指数评价的测算结果。由于数据来源限制,2016年该指标按照2011-2015年平均发展速度推算。4.科技拨款占财政拨款的比重政府财政科技拨款对全社会创新投入和创新活动的开展具有带动和导向作用,该指标反映政府对创新的直接投入力度以及对重点、关键和前沿领域的规划和引导作用。5.享受加计扣除减免税企业所占比重企业研发费用税前加计扣除政策被认为是鼓励企业加大研发投入、开展创新活动的最为直接和有利的扶植政策之一。该指标可以反映政府有关政策的落实情况,进而从一个侧面反映企业创新环境情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(二)创新投入该领域通过创新的人力财力投入情况、企业创新主体中发挥关键作用的部门(即研发机构)建设情况以及创新主体的合作情况来反映国家创新体系中各主体的作用和关系。由于缺乏创新的人力和财力投入指标且研发是当前我国创新的最重要环节,因此这里的投入指标用研发投入指标代替。该领域共设6个指标。1.每万人R D人员全时当量指按常住全部人口平均计算的R D人员全时当量。该指标反映自主创新人力的投入规模和强度。R D人员包括企业、科研机构、高等学校的R D人员,是全社会各种创新主体的R D人力投入合力。R D人员全时当量是指按工作量折合计算的R D人员。2.R D经费占GDP比重该指标又称R D投入强度,是国际上通用的、反映国家或地区科技投入水平的核心指标,也是我国科技中长期科技发展规划纲要中的重要评价指标。3.基础研究人员人均经费指按基础研究人员全时当量平均的基础研究经费。基础研究是科学技术发展的根基,其水平在一定程度上可以代表一个国家原始创新能力。本指标体系以该指标来反映国家在加强原始创新能力上所作的努力。4.R D经费占主营业务收入比重企业是创新活动的主体,而工业企业又在企业创新活动中占有主导地位。该指标反映创新活动主体的经费投入情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为有R D活动的大中型工业企业。5.有研发机构的企业所占比重企业办研发机构是企业开展R D活动的专门机构,是企业持续、稳定开展创新活动的重要保障。该指标从一个侧面反映企业持续开展创新活动的能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。6.开展产学研合作的企业所占比重该指标是反映产学研合作的重要指标。本指标体系通过产学研合作来反映我国各创新主体间的合作情况。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。(三)创新产出该领域通过论文、专利、商标、技术成果成交额反映创新中间产出结果。该领域共设5个指标。1.每万人科技论文数科技论文是指企事业单位立项的由科技项目产生的、并在有正规刊号的刊物上发表的学术论文,科技论文是创新活动中间产出的重要成果形式之一。该指标反映研发活动的产出水平和效率。2.每万名R D人员专利授权数指按R D人员全时当量平均的专利授权数量。本指标体系中的专利授权数指国内专利授权数,专利授权数是创新活动中间产出的又一重要成果形式。该指标也是反映研发活动的产出水平和效率的重要指标。3.发明专利授权数占专利授权数的比重发明专利在三种专利中的技术含量最高,能够体现专利的水平,也体现了研发成果的市场价值和竞争力,本指标体系中的发明专利授权数指国内发明专利授权数。该指标是反映专利质量的关键指标。4.每百家企业商标拥有量商标拥有量指企业拥有的在国内外知识产权部门注册的受知识产权法保护的商标数量。该指标在一定程度上反映企业自主品牌拥有情况和自主品牌的经营能力。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。5.每万名科技活动人员技术市场成交额指按每万名科技活动人员平均的技术市场成交金额。该指标反映技术转移和科技成果转化的总体规模。技术市场成交额指全国技术市场合同成交项目的总金额。(四)创新成效该领域通过产品结构调整、产业国际竞争力、节约能源、经济增长等方面,反映创新对经济社会发展的影响。该领域共设5个指标。1.新产品销售收入占主营业务收入的比重新产品销售收入是反映企业创新成果,即将新产品成功推向市场的指标。该指标用于反映创新对产品结构调整的效果。受数据来源限制,该指标的数据口径为大中型工业企业。2.高技术产品出口占货物出口额的比重高技术产业与创新具有互动关系。该指标通过高技术产品出口的变化情况,反映创新对产业国际竞争力的影响效果。该指标的数据口径为规模以上工业企业。3.单位GDP能耗指每产出万元国内生产总值(GDP)所消耗的以标准煤计算的能源。节约能源是企业技术创新的目的之一,创新是节约能源的途径和保障,对节约能源起决定性因素。该指标反映创新对降低能耗的效果。4.劳动生产率指一定时期内工业总产值与年平均从业人员之比。创新是影响劳动生产率的重要因素,提高劳动生产率是企业创新的目的之一。该指标反映创新对工业经济发展的促进作用,数据口径为规模以上工业企业。5.科技进步贡献率指广义技术进步对经济增长的贡献份额,即扣除了资本和劳动之外的其他因素对经济增长的贡献。该指标数据来源于有关部门开展的科技进步贡献率评价的测算结果,是衡量科技竞争实力和科技转化为现实生产力的综合性指标。本指标体系中该指标使用的是报告期及之前4年间的平均水平,用以反映创新对国民经济发展的促进效果。二、中国创新指数编制方法(一)确定指标权重在比较国内外赋权方法优劣的基础上,本课题采用“逐级等权法”进行权数的分配,即各领域的权数均为1/4;在某一领域内,指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域下指标的个数);因此,指标最终权数为1/4n。各指标的权数详见附表。(二)计算指标增速通常指标的增速或发展速度是以基期年份指标值作为基准进行比较的。在某一指标体系中,如果按照通常方法计算各指标的增速后进行加权平均,由于可能存在某些指标增速过高(或过低)的情况,这样就会造成指标增速之间不可比(即增速过高或过低的一些指标的作用掩盖了其他指标的作用),从而造成整个指标体系失真的现象。因此,必须采用对指标体系中各指标增速的范围进行控制的方法。一种较好的方法是将指标增速的基准值设定为该指标的两年平均值,这样计算出来的各指标增速的范围可以控制在[-200,200]的区间内。本指标体系中,除“万元GDP能耗”是逆指标之外,其余20个指标都是正指标。逆指标取倒数后再计算指标增速。附表※注:各分领域的权数均为1/4,某一分领域内指标对所属领域的权重为1/n(n为该领域指标数)。刘淼

 9月26日,在美国纽约大都会艺术博物馆,国务院副总理刘延东(中)出席中美文化论坛。当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约大都会艺术博物馆出席中美文化论坛并致辞。萌萌萌萌妹记者 王迎 摄萌萌萌萌妹纽约9月26日电(记者 徐兴堂 杨士龙)当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约大都会艺术博物馆出席中美文化论坛并致辞。刘延东表示,中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家,两国关系保持健康稳定发展,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于促进世界的和平、稳定与繁荣。新形势下,双方应充分发挥人文交流的独特作用,努力推动中美关系在新的起点上取得更大发展。刘延东表示,文化领域向来是中美人文交流的重点和亮点。现在“共享经济”成为广受关注的热词,而文化的价值就在于共享,让不同地域和国度的人们分享各自文化的美好、体验多元文化的魅力。中国高度重视文化建设,美国文化创意产业发达,两国加强文化交流互鉴和文化产业合作基础好,潜力大。希望双方通过联合举办文化论坛等多种形式,促进两国文化机构及文化界人士的对话与互动,开辟更多文化交流渠道,搭建更多跨越太平洋的心灵沟通之桥,为促进中美关系发展和两国人民友谊作出积极贡献。刘杨
“人无贬基”曾是一句网络上的玩笑话,而如今正在得到印证。2016年,中国外汇储备连续6个月减少,GDP增速略有下滑,人民币对美元汇率中间价全年累计下挫4434个基点,贬值近6.83%。当时,国外多家金融机构预测人民币汇率或将“破7”,一时间激起市场忧虑。尽管我国官方始终坚持“人民币汇率将继续在合理均衡的水平上保持基本稳定,不存在持续贬值的基础”,但仍有部分人持怀疑态度,“人无贬基”这一网络词汇由此而来。但是,与外界预测相悖,今年以来,人民币汇率持续坚挺。临近岁末,整体而言,人民币稳健上升势头不改。这一事实似乎正成为这一戏语的“最佳注解”。首先,国际环境进一步优化,人民币承受的外部贬值压力减轻。从国际来看,此前一些可能导致人民币汇率走弱的因素影响力正在减弱。2016年,英国脱欧、特朗普当选美国总统曾激发民粹主义和逆全球化担忧,部分人认为这将对中国的贸易及进一步发展形成较大冲击。此外,当时美联储加息的预期强劲,并可能进一步导致美元升值,加大了包括人民币在内的其他货币对美元的贬值压力。当前来看,上述压力均有所缓解。今年前三季度,全球经济温和复苏,国内经济稳中向好,国际市场需求总体回暖。根据海关总署发布的最新数据,前三季度我国进出口同比增长16.6%,回稳向好势头进一步巩固。这在一定程度上缓解了此前市场担忧的逆全球化风险可能带来的负面刺激。而美元加息带来的压力也在被逐步消化。在最新的政策会议结束后,美联储在北京时间11月2日凌晨宣布,维持联邦基金利率目标区间在1%至1.25%的水平不变。尽管美联储暗示12月加息的可能性仍然存在,但市场对未来趋势仍有疑虑。市场多有传言,称“美联储理事杰罗姆·鲍威尔有可能成为美联储下任主席”。而鲍威尔被视为鸽派,这意味着美国加息步伐有可能趋于谨慎。其次,国内经济中长期向好,支撑人民币汇率保持坚挺。国家统计局的数据显示,今年前三季度,我国经济增速为6.9%,超出市场预期,且为近期高点。不仅如此,我国经济结构进一步优化:前三季度,第三产业增加值占国内生产总值的比重为52.9%,比第二产业高12.8个百分点。消费成为经济增长主要驱动力,前三季度,最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为64.5%,比上年同期提高2.8个百分点。新动能加快成长,前三季度,工业战略性新兴产业增加值同比增长11.3%,比规模以上工业快4.6个百分点。绿色发展稳步推进,前三季度,单位国内生产总值能耗同比下降3.8%。这正是供给侧结构性改革持续深化的结果。从国家统计局公布的数据来看,去产能、去杠杆等重点任务阶段性成果显著,产能利用率不断回升,消费的支撑性作用不断增强,新动能、新产业正在孕育。数据稳、结构优不仅提振了国内市场的信心,也得到了国际机构的肯定。日前,国际货币基金组织(IMF)年内第四次调高中国2017年经济增速预期。而这些实实在在的变化,正是人民币汇率企稳、走强的有力支撑。再次,金融开放仍在持续深化,人民币国际化势头稳定。伴随着我国金融开放的逐渐深化,人民币的国际影响力正在不断加强。经过持续的市场化改革,当前,人民币汇率逐渐形成以市场供求、一篮子货币汇率以及逆周期调节因子为基础的决定框架,而“沪港通”、“深港通”、“债券通”等互联互通政策也实现了海外产品与投资者“引进来”以及内地产品与投资者“走出去”,进一步补充可供投资的人民币资产组合。“一带一路”建设的推进,也为人民币赢得了关键的发展契机。根据10月18日人民银行发布的2017年人民币国际化报告,2016年,人民币国际使用稳步推进,人民币在全球货币体系中保持稳定地位。据环球银行金融电信协会(SWIFT)统计,2016年12月,人民币成为全球第六大支付货币,市场占有率为1.68%。2016年,跨境人民币收付金额合计9.85万亿元,占同期本外币跨境收付金额的比重为25.2%,人民币已连续6年成为中国第二大跨境收付货币。而人民币国际影响力的强化,正是人民币企稳的“定心丸”之一。这不仅代表着现阶段的稳定状态,更意味着人民币有能力在竞争、发展过程中对抗压力与冲击,保持相对稳定的趋势。当然,人民币汇率在未来还可能受到各种冲击,也有可能出现波折。但是,从此前相对悲观的市场预期中“逆袭”,成功保持了稳健势头,已经证明了人民币有能力抗压,而我国经济中长期向好、改革开放持续深化,将持续成为人民币稳定的最有力支撑。(马梅若)陆茜
伊朗喊話將邁“強大一步” 伊朗:有能力重啟20%濃縮鈾生產視頻。  鄭建衛 攝
 
超碰97总站中文字幕 尽管最近两个月中国部分经济指标增速有所回落,但中外机构对2017年中国经济形势依然乐观。中国银行国际金融研究所发布报告称,中国经济依然具有平稳运行的基础。从外部环境看,世界经济运行的不确定性降低,美国、欧元区和日本等主要经济体总体步入上行通道;从国内看,“三去一降一补”深入实施,企业盈利延续改善趋势。在此情况下,2017年中国经济增速料将在6.8%左右。不少国际机构也持类似预测。花旗银行将中国三、四季度经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速预测值也从6.6%调高至6.8%。渣打银行则预计中国有望实现2010年以来首次加速增长。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究室(AMRO)也在对中国进行年度磋商访问后表示,中国经济2017年全年增长预计可达6.8%,2018年将继续保持强劲增长态势。强劲的中国经济将继续为世界经济增长做出贡献。“中国经济仍保持弹性,这巩固了其作为全球经济增长引擎的地位。”亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸说。外界对中国经济的信心来自国内消费和服务业稳定增长,也缘于供给侧结构性改革深入推进。目前,消费对中国经济增长的贡献率已超过60%,远高于投资。亚行报告称,随着收入增长和消费者信心走强,2017年下半年消费仍将是中国经济增长的主要推动力。摩根大通也认为,虽然基建、房地产投资放缓或对中国经济产生一定冲击,但消费、服务业的稳定扩张以及民间投资不断上行仍为2017年中国经济前景提供了积极支撑。AMRO称,得益于企业盈利状况的提升、民间投资的反弹以及在去产能、去杠杆方面采取的有效措施,中国经济短期内面临的风险有所缓解。世界经济整体加速回暖也将惠及中国。经合组织(OECD)预计,随着新一轮投资扩张,全球就业和贸易持续增加,世界经济复苏基础相对稳固,短期内有望进一步增长。尽管中国经济稳中向好长期走势不变,但短期风险不可不防。“中国经济最大的风险,就是高层反复提到的‘灰犀牛’,眼下聚焦于房地产和金融风险。”瑞穗证券亚洲公司董事总经理沈建光说。ARMO也称,金融和企业部门去杠杆带来的冲击、房地产市场放缓,美联储货币政策正常化的不确定性等,将成为中国经济发展面临的不利因素。当前,中国需进一步加快国企结构调整,采取有效措施化解矿业、房地产等薄弱部门的债务风险,实施积极的流动性管理并适时微调,加强金融监管,维持宏观经济金融稳定。中国银行国际金融研究所所长陈卫东亦表示,当前中国需要适时适度预调、微调宏观政策,货币政策要更加注重前瞻性和灵活性,并辅之以从严的监管政策。(记者 李晓喻)宋岩
2017年9月27日,国务院总理李克强主持召开座谈会,研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。中新社 刘震 摄10月30日国务院常务会议通过的一项决定,标志着实施60多年的营业税正式退出历史舞台。当天会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》。李克强指出,经法律程序批准全面推开营改增试点后,原来实行营业税的服务业领域已统一征收增值税,实质上全面取消了实施60多年的营业税,营业税暂行条例实际已停止执行。为巩固和扩大营改增大幅减税成果,必须修改相应法规,并重新以法规形式确定下来。2012年,上海运输业和部分现代服务业率先开展营改增试点。李克强在10月30日的常务会议上指出,当时受国际金融危机和国内经济结构矛盾凸显等因素的影响,我国经济下行压力持续加大,财政收入也出现增速下滑势头。但政府没有选择加大征税力度,而是“放水养鱼”,通过扩大营改增范围和试点,进一步推进减税力度。“在当时那种形势下实施以营改增为主的减税措施,现在回头看称得上是一着‘险棋’,但我们硬是挺了过来。”总理说。他说:“为确保稳妥有序,我们按地区、按行业逐步扩大试点,最后啃下四大‘硬骨头’行业,实现了营改增全面推开。”经济合作与发展组织(OECD)副秘书长玉木林太郎评价,中国对增值税制度进行大刀阔斧的改革,尽管困难很多,但通过严密的制度设计、先进的征管手段和高效的宣传培训,有效防范了改革风险,取得了显著成绩。美国《华尔街日报》则称,中国全面实施营改增对于全球增值税改革具有开创意义。相关数据表明,营改增不仅实现了所有行业税负只减不增,目前已累计减少企业税负1.7万亿元,而且有效扩大了税基,2017年四大行业试点纳税人月均增加14万户,更突出的是有力推动了经济结构转型升级和大众创业、万众创新,今年前三季度服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.8%。“实践证明,营改增成效超出了我们的预期,进一步激发了市场活力和经济发展动力,为我国经济稳中向好提供了有力支撑。”总理说。李克强会上要求,要进一步巩固和扩大营改增取得的成果,继续完善政策。“目前对部分行业实施的过渡性政策和‘打补丁’办法保持不变。”李克强说,“下一步根据改革实践细化完善政策。”当天会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》,决定全面取消营业税,调整完善增值税征税范围,将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人,并明确相应税率。根据13%这一档增值税率已取消的情况,将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。李克强最后强调,营改增取得的成效来之不易,各部门决不能松懈,要不断深化这项改革,努力推动我国经济迈向中高端水平。(王小涵)方圆震
“所谓众人拾柴火焰高,聚众智才能广泛汇聚民意。政府工作无论决策前还是实施后,都要听取各民主党派、全国工商联和无党派人士的意见建议,凝聚起全社会共识,形成最大公约数,提高政府工作科学化民主化决策水平。”李克强总理1月24日主持召开座谈会时说。当天座谈会听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。李克强总理开门见山说:“邀请大家对政府工作报告提意见建议,这是具有中国特色的政治制度安排,有利于发挥社会主义民主协商的重要作用,同时也是国务院接受民主监督的重要程序。请大家知无不言、言无不尽多提宝贵意见和建议!”政府工作报告起草组要尽可能采纳大家提出的意见和建议发言中大家认为,过去五年,面对错综复杂的国内外形势,在以习近平同志为核心的中共中央领导下,我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革,国家实力迈上一个大台阶。去年,中共中央、国务院扎实推进改革发展各项事业,实现了五年的圆满收官。成绩来之不易、令人鼓舞。与会人员还就做好今年政府工作提了各自的意见建议。“大家的意见建议很重要,可以说体现了广泛社会共识和人民意愿。”李克强说,“政府工作报告起草组要尽可能采纳大家提出的意见建议。即便由于篇幅限制有些实在无法写入,有关部门也要在工作中研究采纳、认真回应。”李克强感谢各民主党派、全国工商联和无党派人士长期以来对政府工作的支持和帮助。他说,这五年来所取得的成就凝聚了大家的心血、智慧和力量。“本届政府五年来,你们围绕经济社会发展等重大问题深入开展调查研究,积极参政议政,提出了许多真知灼见,有力推动了政府工作的改进。”李克强说,“你们向国务院提出的对一些方面工作、对一些问题的意见建议,我和国务院有关同志可以说件件都看过,并且给有关部门让其研究。”对改革开放40周年最好的纪念就是要在改革开放上有新作为李克强指出,今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,决胜全面建成小康社会的关键一年,全面做好今年工作十分重要。“对改革开放40周年最好的纪念就是要在改革开放上有新作为。”李克强特别强调,“要把更多精力放在推动高质量发展和建立现代化经济体系上,拿出实际措施,着力深化改革开放,着力提高经济创新力和竞争力,着力打好三大攻坚战,着力保障和改善民生。”李克强说:“政府工作报告作为报告是‘说’,体现政府工作公开透明,起到引导预期作用。在实际工作中,更重要的是‘做’,切实落实兑现报告所作承诺。最终向人民群众交出的答卷必须是实际成果。”李克强最后说,希望各民主党派、全国工商联和无党派人士继续发挥各自优势,积极参与建言资政和协商监督。我们彼此同心同德、肝胆相照,协同贡献力量,共同完成好全年经济社会发展主要目标任务。 雷丽娜
1月22日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,深入学习贯彻党的十九届二中全会精神。会议指出,党的十九届二中全会是在全党全国全面贯彻落实党的十九大精神、中国特色社会主义进入新时代大背景下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上作了重要讲话。全会高度肯定现行宪法在改革开放和社会主义现代化建设历史进程、在我们党治国理政实践中发挥的重要作用,高度评价党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国取得的历史性成就,并顺应党和人民事业发展要求,遵循宪法法律发展规律,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,强调中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。这是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国务院党组完全拥护。会议强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。各级政府要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导各项工作,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握宪法修改的内涵,坚持依宪施政、依法行政,加快推进法治政府建设。一要坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严,严格依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作。要加强对权力的监督和制约,坚决追究和纠正违宪违法行为,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。二要依法全面履行政府职能。坚持权由法定、权依法使。持续深化“放管服”改革,分清政府和市场的边界,制定政府权责清单,强化“法定职责必须为、法无授权不可为”的观念,坚决克服和纠正不作为、乱作为。三要加强行政法规规章的立改废释工作。全面推行规范性文件合法性审查制度,对违宪违法或不适应实践发展要求的要予以纠正或撤销。四是推进严格规范公正文明执法,全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,全面推行“双随机、一公开”监管和综合执法,提高政府公信力、行政效能和群众满意度。会议要求,要全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神。宪法修正案经全国人民代表大会审议通过后,各级政府要深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,不断增强政府工作人员的宪法意识,为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家努力奋斗。张高丽、刘延东、汪洋、马凯、杨晶、常万全、杨洁篪、王勇出席。方圆震

騙子女扮男裝分飾多角 三年詐騙26萬元視頻 周克禹 攝
近日,标准普尔(以下简称标普)宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级。当前,中国主要经济指标明显改善,信贷增速保持平稳,企业与银行系统信用风险防控有效,金融部门杠杆率与实体经济部门杠杆率企稳,在经济基本面稳中向好,银行业稳健发展,资产质量好于预期、好于同期,标普基于“亲周期”评级方法下调评级,是简单片面的。这种做法有失公允,无异于“只看树木,不见森林”。一、仅仅关注经济调整期的短暂波动,忽略了银行业宏观信用环境日趋良好近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,经济增速、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。“三去一降一补”效果明显,经济结构不断优化。2016年,钢铁产能退出6500万吨以上;截至2017年8月末,煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。经济预期不断向好。截至2017年8月末,制造业采购经理指数为51.7%,连续13个月处于景气区间。2017年8月,规模以上工业增加值增长6.0%;上半年全国规模以上中小工业企业增加值同比增长了7.6%。企业利润稳步增长。2017年1至7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元,同比增长21.2%;主营业务收入利润率为6.09%,同比提高0.41个百分点,为2012年以来同期最高。改革驱动经济改善,企业盈利推动实体部门信用风险缓解。二、仅仅关注信贷增长可能带来的风险,忽略了银行整体运营水平正在逐步改善在向好的外部环境下,银行业总体运行稳健,银行业资产和负债规模稳步增长。2017年二季度末,我国银行业金融机构境内外本外币资产总额为243.2万亿元,同比增长11.5%。银行业金融机构境内外本外币负债总额为224.9万亿元,同比增长11.5%。信贷资产质量总体平稳。商业银行不良贷款余额1.64万亿元,不良贷款率1.74%,从2016年三季度开始,商业银行不良率分别为1.76%、1.74%、1.74%、1.74%,连续三个季度保持稳定。利润增速有所回升。商业银行当年累计实现净利润9703亿元,同比增长7.92%,较上季末上升3.31个百分点。风险抵补能力继续加强。商业银行贷款损失准备余额为28983亿元,较上季末增加747亿元;拨备覆盖率为177.2%,贷款拨备率为3.09%;商业银行加权平均核心一级资本充足率为10.64%,加权平均一级资本充足率为11.12%,加权平均资本充足率为13.16%。流动性水平保持稳健。商业银行流动性比例为49.5%,人民币超额备付金率1.65%,存贷款比例为69.1%。当前,监管部门把防范金融风险放到更加重要的位置上,我国银行业总体运行稳健,且盈利水平相对较好,有较强的风险抵补能力,不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,加之外汇储备比较充足,因此可以预期,未来中国银行业会继续保持稳健运行,风险总体可控。三、仅仅关注杠杆率较高问题,忽略了融资结构差异性下的风险可控一段时间以来,我国的杠杆率水平有所上升,但绝不能因此而进行简单的国际比较,而要看到我国的融资结构特点。我国是以间接融资为主的经济体,银行在融资体系中占据主导地位。同时,我国又是居民高储蓄率国家,目前,我国储蓄率达46%,居民部门的储蓄大量通过银行转化为企业部门债务,杠杆率偏高与此有较高关联度。从债务分布上来看,我国居民和政府杠杆率相对较低。2016年末,居民杠杆率44.8%,政府杠杆率只有36.7%,其中中央政府16.1%、地方政府20.6%,与发达国家和新兴市场国家相比都不算高。从债务偿付来看,我国债务对应着大量优质资产和稳定的现金流。无论是国有企业还是地方政府,都有许多有效益或可变现的资产,包括高速公路,城市地下综合管廊等,债务偿付能力总体较强,去杠杆的办法和手段较多。从去杠杆的效果来看,2015年以来,企业部门去杆杠取得显著进展,2016年经济整体杠杆率的增速下降了7个百分点,企业部门杠杆率的增速下降了9.2个百分点。四、仅仅关注经济转型期的压力,忽略了银行业转型发展支持实体经济所取得的新成效当前,在监管部门的引领下,银行业主动适应新常态,加大信贷管控力度,加快业务转型步伐,支持实体经济持续稳定增长的能力明显增强。首先,资金脱实向虚势头得到初步遏制,银行业呈现出“两降”的良好趋势:一是上半年,商业银行同业资产余额和同业负债余额也比年初减少了3.2万亿元、1.4万亿元,同业资产、负债规模双收缩,这是2010年以来的首次。二是理财产品规模也出现下降,截至2017年6月,理财产品余额为28.4万亿元,同比增速较去年同期大幅下降35个百分点。此外,今年上半年新增个人住房按揭贷款占新增各项贷款比重的25.1%,较去年全年降低了10.9个百分点,比去年下半年的高峰期降低了19.9个百分点。其次,对实体经济的信贷支持力度进一步加强,银行业呈现出“两升”的良好势头:一是涉农贷款同比上升。截至2017年6月末,全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元,占各项贷款余额的25.2%,同比增长9.9%;二是小微贷款同比上升。截至2017年6月末,小微企业贷款余额达到28.6万亿元,同比增长14.7%,约占全部贷款比重的25%,贷款户数1417.2万户,申贷获得率达94.7%,实现“三个不低于”目标。五、仅仅重视过去的问题,忽略了政策层面去杠杆的决心和效率第五次全国金融工作会议明确做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,守住不发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。标普将注意力过多地放在我国经济的历史问题上,没有切实观察到,通过政策层面的推动,政府及社会各方在去杠杆、解决债务问题上表现出来的信心、决心和效率,也没有注意到由此而产生的积极效果与整体信用环境的改善与提升。在货币政策方面,坚定执行稳健中性的货币政策。审慎精准把握,坚持不搞“大水漫灌”、量化宽松,始终保持货币政策不松不紧。2017年8月末, M2余额164.52万亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期低2.5个百分点, M1增速更是下降了11.3个百分点,为14%。在去杠杆方面,把国有企业降杠杆作为重中之重,果断抓好处置“僵尸企业”工作。国家对市场化法制化债转股已作出决策部署,并将抓好落实。在严控地方政府债务增量方面,要求地方政府要加快转变发展理念,不能再走高负债拉动增长的老路。已经开始编制并公布地方政府资产负债表,强化依法行政和市场约束。结合推动国企混改,盘活存量资产,优化增量资产。加强审计问责,终身问责。总的看来,标普忽略了我国供给侧结构性改革的进展、创新驱动发展战略的推进,在我国经济稳中向好,银行业稳健发展的情况下下调评级,其客观性、公正性令人置疑,也使得评级结果具有局限性,缺乏公信力。标普应对其评级方法和结构进行再评估,加以改进和完善,做到“既见树木,又见森林”。(中国银行业协会专职副会长 潘光伟)宋岩  
萌萌萌萌妹北京11月7日电(记者 郁琼源)记者7日从国家税务总局了解到,2016年5月至2017年9月,全面推开营改增试点累计减税10639亿元,其中,2016年5-12月减税4889亿元,今年1-9月减税5750亿元。2016年5月1日,我国全面推开营改增试点,意味着我国全面取消了实施60多年的营业税。全面推开营改增试点作为供给侧结构性改革和财税改革的重头戏,减税效应持续释放。全面推开营改增后,广州广之旅国际旅行社股份有限公司1-9月份减税1031万元。“营改增后我们迅速寻求改革浪潮中的发展方向,特别是抵扣项目增加了签证费,并且出境旅游业务可以免征增值税。受政策利好,公司前三季度推出出境游新产品834个,同比增长超四成。”公司财务经理李斌说。同时,营改增有力地促进了产业分工优化,拉长产业链,带动制造业升级和服务业发展。无锡市金沙田科技有限公司原为单一电动车制造企业,营改增后向专业化、高端化进军,扩展成为环卫设施、机器人研发、制造、运营服务、再生资源处理应用的综合环境服务制造企业集团。“全面推行营改增,在为企业实质减税的同时,也引导企业集团把部分现代服务业从集团母体之中分离出来。在为母体企业服务的同时,也为市场上的其他企业提供服务,从而助推全社会现代服务业的蓬勃发展。”中山大学自贸区综合研究院副院长林江认为,全面实行营改增推动了全球化背景下产业分工更趋专业化,推动了现代服务业的健康发展。据统计,在营改增拉长产业链、扩大税基的作用下,2017年前三季度,全国四大行业营改增纳税人月均增加20.7万户,明显高于2016年的月均增加8.4万户。陆茜

北京市公布22段適宜垂釣區域 百姓免費釣魚。 周克禹 攝
 
萌萌萌萌妹北京1月17日电(记者 董峻)三聚氰胺连续8年监测全部合格、“瘦肉精”监测合格率处于最好水平、高毒农药和禁用兽药得到较好控制……随着监管力度不断加码、生产能力不断提升、科技水平不断进步,我国的农产品质量安全状况持续向好,达到较高水平。据农业部最新数字,我国主要农产品监测合格率2017年为97.8%,比2016年提高0.3个百分点。这是我国农产品质量安全形势持续保持稳中向好态势的一个最新表现。党的十八大以来,农产品质量安全的法律法规和管理制度机制日益完善。食品安全法、农药管理条例、兽药管理条例等修订完善,最高人民法院、最高人民检察院出台了食品安全刑事案件适用法律的司法解释,把生产销售使用禁用农兽药、收购贩卖病死猪、私设生猪屠宰场等行为纳入了刑罚范围。浙江、江苏、安徽、辽宁等全国大部分省份都出台了农产品质量安全地方法规,所有省份都把农产品质量安全纳入政府年度绩效考核内容,建立了问责机制。以国家法律法规为主体、地方法规为补充、部门规章相配套的法律法规体系不断完善。农业部集中力量实施了农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗菌药、水产品、生猪屠宰、农资打假等专项治理行动。2013年至2017年,全国各级农业部门共查处各类问题17万余起,查处案件6.8万件,为农民挽回直接经济损失43亿元。在农产品监测预警方面,通过实施国家农产品质量安全监测计划,对31个省份的155个大中城市的110种农产品进行农药兽药残留、非法添加物等进行监测,基本覆盖主要农产品产销区、老百姓日常消费的大宗农产品和主要风险指标。在应急处置方面,农业部组织认定了105家风险评估实验室和148家风险评估实验站,对蔬菜、粮油、畜禽、奶产品等重点食用农产品进行风险评估,不断完善农产品质量安全突发事件应急预案,建立起快速反应、协同应对的应急机制。截至目前,全国所有省份、88%的地市、75%的县和97%的乡镇都建立了农产品质量安全监管机构;全国共有部、省、地、县级质检机构2770个,检测人员3.5万人,基本实现了部、省、地、县全覆盖。安全优质农产品是管出来的,更是产出来的。党的十八大以来,全国各地共创建蔬菜水果茶叶标准园、热作标准化生产示范园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖场示范场11280个,“菜篮子”大县龙头企业、合作社和家庭农场基本实现“按标生产”。据农业部统计,目前全国无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的总数达12.1万个,跟踪抽检合格率达到98%以上。一大批优质安全的农产品摆上了超市货架和百姓餐桌,更好地适应了城乡居民多元化、个性化的消费需求。根据英国经济学人智库发布的《2017全球食品安全指数报告》,中国在113个被评估国家中综合排名第45位,其中在食品质量与安全方面排名第38位,处于中上等水平。宋岩
萌萌萌萌妹布达佩斯11月27日电(记者 白洁 尚军)国务院总理李克强当地时间11月27日上午在布达佩斯出席第六次中国-中东欧国家领导人会晤。中东欧16国领导人参加。欧盟、奥地利、瑞士、希腊、白俄罗斯和欧洲复兴开发银行作为观察员与会。李克强首先同与会各方观看了反映“16+1合作”五周年历程的视频短片。李克强在发言中表示,5年来,在领导人会晤的引领下,“16+1合作”力度不断加大,机制日趋成熟,各领域合作取得长足进展,成为具有重要影响的跨区域合作机制。——我们制定了《中国-中东欧国家合作中期规划》,搭建起20多个机制化交流平台,提出匈塞铁路、“中欧陆海快线”、“三海港区合作”等重大倡议,推出200多项具体举措。——中国企业对16国累计投资从30亿美元增长到90多亿美元。中国从中东欧国家进口农产品年均增长13.7%。一批基础设施标志性项目建成运营。中欧班列累计开通超过6000列。新开6条直航航线。5年间到访中东欧的中国游客从28万人次增加到93万人次。——我们以“16+1合作”助力各自发展。过去5年,中国经济保持年均7%以上的中高速增长;中东欧国家成功应对欧债危机冲击,近年来实现了3%以上的增长,是欧洲经济圈最耀眼的板块。李克强指出,“16+1合作”快速发展关键在于践行了“平等协商、互利互惠、开放包容、务实创新”的合作理念。上个月召开的中国共产党第十九次全国代表大会,强调中国坚持和平发展道路,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。“16+1合作”是跨区域务实合作的“孵化器”,有利于促进中欧关系均衡发展。李克强围绕“深化经贸金融合作,促进互利共赢发展”的会晤主题提出以下建议:第一,做大经贸规模。大力促进贸易和投资自由化便利化。中方愿从中东欧国家进口更多优质农产品,满足中国居民多样化消费需求,也促进双方贸易平衡发展。第二,做好互联互通。加快实施互联互通重点项目,推动陆上、海上、天上、网上联通。推出更多通关便利化措施。开通更多中欧班列、直航航线,在中东欧地区建立物流中心。第三,做强创新合作。中方建议以产能、能源、物流、农业为重点,按照商业原则,探讨16+1产业园区合作模式。中方倡议实施“16+1科技伙伴计划”,欢迎中东欧企业参与“中国制造2025”。第四,做实金融支撑。中国-中东欧银行联合体今天正式成立;中国-中东欧投资合作基金二期已完成设立,将主要投向中东欧。第五,做深人文交流。进一步加强旅游合作,简化签证、人员通关手续。探讨开展青年、中医药、体育、妇女儿童保护等领域合作。继续扩大教育、媒体交流。建议将2018年确定为16+1地方合作年。李克强强调,“16+1合作”不是16对双边关系的简单相加,能够产生16+1远大于17的效果。相信在17国共同努力下,“16+1合作”会更上一层楼。与会中东欧国家领导人高度赞赏李克强总理提出的合作倡议,表示5年来的合作成果充分显示加强16+1合作是各国共同意愿,具有越来越重要的意义,愿继续发挥这一平台的促进作用,落实合作共识,挖掘新的潜力,加强互联互通、金融、电子商务、农业、物流、中小企业、旅游、人文等各领域务实合作,推动各自国家、中东欧国家以及欧洲同中国关系的发展,实现互利共赢。会晤后,中国同中东欧16国共同发表《中国-中东欧国家合作布达佩斯纲要》。各国领导人共同见证有关“一带一路”、互联互通、产能合作、基础设施建设、金融、质检、人文等领域多个合作文件的签署。李克强还同本次“16+1合作”领导人会晤东道国匈牙利总理欧尔班、下次会晤东道国保加利亚总理鲍里索夫共同会见记者。方圆震
萌萌萌萌妹北京10月15日电题:实施减税降费让企业轻装上阵自2013年以来,国家税费改革以减税降费为主基调,出台了一系列支持实体经济,特别是支持小微企业和科技创新型企业发展的政策措施,有效推动了供给侧结构性改革,培育经济增长内生动力,让企业轻装上阵,助推经济社会发展。一、普惠性减税降费,企业全面受益面对经济发展新常态下的复杂局面和多难抉择,以及财政收入增长放缓、支出继续刚性增长的趋势性变化,出台包括营改增改革,完善税收优惠体系、清理规范收费基金等政策措施。特别是营改增,作为供给侧结构性改革的重头戏,以此为企业减税减负,换取了企业蓄势创新、转型升级的持久动力。营改增作为普惠性减税政策的代表,是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施,也是本届政府推进财税体制改革的重头戏。2013年8月,在实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点的基础上,试点地区扩大到全国,全面推开营改增试点前,试点行业范围已覆盖“3+7”个行业。2016年5月1日全面推开营改增,又将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业4大行业纳入试点范围。“营改增”试点改革的减税主要源于三个方面,一是扩围,二是转型,三是税制转换。扩围减税是指因增值税抵扣范围扩大而带来的减税。“营改增”试点改革全面实施后,增值税征收范围实现了最大化,抵扣范围相应扩大,相应降低了原增值税纳税人的税负。转型减税是指在转向消费型增值税过程中而实现的减税。我国于1994年开征增值税时实行的是生产型增值税,即企业固定资产投资的进项税不允许抵扣。自2008年以来逐步将设备类固定资产进项税纳入抵扣范围,2016年5月1日“营改增”试点改革全面实施后,随不动产业纳入增值税征税范围而将不动产类固定资产进项税纳入抵扣范围,从而实现了增值税从生产型向消费型的彻底转变。随着固定资产进项税全部纳入抵扣范围,增值税税基在缩小,转型减税效果在体现。三是税制转换减税。税制转换减税是指营改增试点纳税人因税制转换带来的减税。为了顺利推进本次改革,支持经济发展,“保证所有行业税负只减不增”是本次改革的重要目标之一。为此,在税率设计时,充分考虑了服务业成本投入的特点,相应设置了两档低税率(6%和11%),同时辅之以“过渡期”政策等多种方式,实现总体减税。从纳税人来看,包括制造业在内的原增值税纳税人受益于“扩围”和“转型”,是本次“营改增”试点改革的最直接的受益者,增值税税负只降不增;对于试点纳税人中的一般纳税人而言,其减税幅度取决于投入产出比、产出(服务)和投入所适用的税率以及其供应商增值税纳税人类型等因素。对小微企业,营改增试点政策明确,年销售额在500万元以下的小规模纳税人实行简易计税方法。由于大量服务业企业都属于小规模纳税人,由营业税下依照5%税率和含税价计算应纳营业税额,改为按3%征收率和不含税价计算应纳增值税额。在增值税条件下税率、税基同时下降,优惠最为明显,这些小规模纳税人税负下降约40%。因此,大部分小微企业营改增后实现减税。据统计,截至目前仅全面实施“营改增”已累计减税1.7万亿元。二、小微企业是减税降费的重中之重小微企业是就业巨大的容纳器,事关中国经济的活力与繁荣,是中国经济的新引擎。支持小微企业发展的税收优惠政策是近年来税收政策重点。截至目前,国家共出台近80项税收优惠政策,尤其是2013年以来,新出台了近70项税收优惠政策,覆盖企业整个生命周期。扶持小微企业的税收优惠政策不断扩围,暂免征收增值税和营业税的月销售额或营业额从2万元提高至3万元,受益面覆盖众多小微企业和个体工商户;自2010年起,对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业,其所得按50%计入应纳税所得额,实际税负为10%。此后,国务院不断扩大政策适用范围,将减半征收所得税的小型微利企业年应纳税所得额上限逐步提高至6万元、10万元、20万元、30万元、50万元。在狠抓现有政策落实的同时,采取减税、定向降准等手段,近期针对小微企业融资难、融资贵的问题,激励金融机构进一步加大对小微企业的支持。将金融机构利息收入免征增值税政策范围由农户扩大到小型、微型企业及个体工商户,享受免税的小额贷款额度上限从单户授信10万元扩大到100万元。将小微企业借款合同免征印花税、月销售额不超过3万元的小微企业免征增值税两项政策优惠期限延长至2020年。科技型小微企业是市场经济发展最活跃的“细胞”,促进自主创新、推动全社会创业创造的作用明显,适应能力强、成长空间大。科技型小微企业不仅能够享受小微企业的政策,还可享受科技创新方面的专门税收优惠政策。目前,国家不断完善以支持高科技研发和产业化为主,覆盖创业投资、创新主体、研发活动、成果转化等创新全链条,采取低税率、减免税等直接优惠与加计扣除、加速折旧、税前抵扣、延期纳税等间接优惠方式相结合的支持创新发展普惠性税收优惠政策体系。主要包括:完善固定资产加速折旧政策,鼓励设备更新;加大企业重组税收优惠政策力度;将中关村国家自主创新示范区税收试点政策推广至全国范围实施;进一步扩大允许加计扣除的研发费用范围,提高科技型中小企业加计扣除比例;完善股权激励和技术入股税收优惠政策,允许递延纳税;进一步放宽孵化器税收优惠政策适用条件。小微企业一揽子税费优惠政策的落地生根,充分发挥了其促进就业引导创业的杠杆作用,切实减轻了小微企业的税费负担,壮大了小微企业的发展实力,增强了小微企业发展活力。数据显示,2012年至2016年,受益于小微企业税收优惠政策的不断扩围,约有1500万户次小型微利企业享受了税收优惠,减免所得税近700亿元,近3年来的减免税额平均年增长率达38%。 宋岩
“保障房本是为低收入群体提供的住房保障,但审计署发布的跟踪报告显示的确存在不符合条件家庭违规享受保障住房待遇等问题。”李克强总理在12月6日的国务院常务会议上说,“这其中重要原因之一就是该向群众公开的信息不公开,不仅滋生腐败,而且损害政府公信力,所以今后凡涉及公共资源领域的政府信息,能公开的一律公开!”当天会议确定推进公共资源配置领域政府信息公开的措施。李克强强调,按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署,实行公共资源配置全程公开、全程留痕。他说,公共资源应为广大人民群众共同享有,实现分配规范化透明化,不仅能够避免人为干预,更重要的是体现政府施政公平,保障公共资源安全。总理特别提出,要以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。“中央政府部门要督促各地各部门信息公开。”李克强特别以保障性住房分配为例说,“要把分配政策、分配对象、分配房源、分配程序等信息全部公开,接受群众监督。”当天会议决定,地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。“信息公开要与信息共享相结合,只有信息资料进一步完整完善,才能大大减少骗取保障性住房、骗取低保和扶贫资金等违法现象的发生。”总理说,“将来要进一步扩大公开范围,探索更加完善的财政资金补贴困难群众的公开方式,确保财政补贴切实落到困难群众身上。”李克强要求,要加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,对骗取公共资源等违规操作者要建立黑名单制度。“信息公开透明是政府公平公正施政的前提和保障。”他特别强调,“一定要坚持一个原则:‘公开是常态、不公开是例外’。”张兴华

應對日本限貿?韓政府調查進口水產原產地標註情況  鄭建衛  攝
 
各大机构在积极评论中国经济增长韧性的同时,对于中国经济的新气质和未来发展趋势予以高度评价。随着中国经济基本面持续走强,预计中国政府将加速落实中央经济工作会议中设定的相关经济改革计划,投资者未来可以密切关注今年两会公布的政策细节日前,中国公布的2017年经济数据,引发了海外投资者的密切关注。各大机构在积极评论中国经济增长韧性的同时,对于中国经济的新气质和未来发展趋势予以高度评价。渣打银行全球研究部发布报告表示,在历经6年多的持续增速放缓之后,2017年中国经济实现了再加速。值得关注的是,中国经济增长的动力中三分之二来自消费,消费也已经取代投资成为中国经济的最主要动力。鉴于当前中国劳动力市场持续改善、居民收入增速不断提升和消费信心空前高涨,2018年居民消费仍将强势增长,保持经济增长主要动力的地位。渣打认为,中国政府的经济再平衡政策框架已经开始深度影响企业的投资行为模式。2017年四季度,固定资产投资,尤其是制造业投资方面曙光显现,投资加速明显。鉴于近期中国工业企业利润强势反弹和产能利用率不断提升,预计2018年制造业企业投资还将进一步加速。渣打强调,受到政府社会开支和居民消费的刺激,中国企业在医疗、教育、文化产业等新兴领域的投资持续保持两位数增长。国际经济分析机构福克斯经济研究公司表示,此前投资者担忧在2017年四季度环保和产能压缩压力加大的情况下,中国经济可能出现大规模下滑。然而,四季度中国经济数据在上述挑战下仍然保持了与三季度一致的增速,再次展示了韧性。随着中国经济基本面持续走强,预计中国政府将加速落实中央经济工作会议中设定的相关经济改革计划,投资者未来可以密切关注今年两会公布的政策细节。荷兰银行高级经济学家阿尔扬·戴克胡伊岑在研究报告中表示,2017年中国经济超预期,得到了国内需求和海外市场的支撑,但各方不应忽视中国经济新动能的发展,尤其是高科技企业和创新企业的发展。英国施罗德资产管理公司新兴市场经济学家克莱格·伯塔姆在分析中国经济增长动力构成时表示,2017年零售业销售额增速高达10.2%,这意味着消费已经成为中国经济的主要动力之一。此外,2017年中国出口也迎来了快速增长,一改2016年的缩水态势,成为拉动中国经济的又一动力。鉴于2018年外部经济环境回暖,出口部门仍将为中国经济提供支持。此外,中国金融市场风险管控政策的积极效果也成为各方热议焦点。克莱格·伯塔姆表示,虽然2017年中国债务占GDP的比重并没有下降,但是增速显著下降,信贷增速相比2016年也得到了明显控制。基于2017年全年中国经济表现,各大机构在最新展望中纷纷表示了对2018年中国经济的乐观信心。福克斯经济在综合分析全球48家知名金融机构有关中国经济的预测后认为,相比一个月、两个月和三个月前,当前投资者对于中国经济2018年增速的基准预测普遍上调,各方的共识为6.5%,比此前的6.4%有所上升。福克斯经济在报告中强调,虽然2018年经济预测增速相比2017年有所放缓,但这主要是政府经济再平衡战略的政策规划,并非经济内生动力不足。斯特拉顿街首席投资官安迪·希曼表示,在当前决策层追求高质量增长的背景下,2018年中国经济的重点将是去杠杆和金融风险管控。但是,考虑到当前促进经济新动力的发展,预计2018年中国经济增速将稳定在6.7%左右。阿尔扬·戴克胡伊岑强调了对中国政府经济管理能力的信心。他表示,2018年中国经济还将持续再平衡进程,政府还需要维持经济适当增长和结构调整之间的微妙平衡。虽然这是一项困难的工作,但是有信心认为中国政府将在2018年再次展示出维持上述平衡的能力。针对中央经济工作会议强调2018年重点加强金融风险防范的部署,日前穆迪投资者服务公司发布报告认为,2018年中国国有企业杠杆问题将有所改善。在报告中,穆迪预测53家受评中国国有企业中大部分杠杆率将在2018年继续逐步下降。杠杆水平的改善源自国企税息折旧及摊销前利润(EBITDA)持续增长以及债务增速放缓。与2016年相比,约三分之二的国企2018年的债务/EBITDA比率将有所下降。穆迪强调,中国政府改革措施为杠杆水平的持续下降奠定了基础。中国政府不断推进旨在提高经营效率并增强企业盈利能力的国企改革,同时加速推进旨在削减企业杠杆水平和成本、去除某些行业过剩产能的供给侧结构性改革。这两项改革有望令EBITDA实现增长,同时抑制债务增长。在中国政府推动下,国企在成本节约、资本支出削减等措施以及执行更为稳健的财务政策方面进展显著。因此,即使部分以大宗商品为主营业务的国企面临价格波动的挑战,但内部优化让他们在2018年有底气持续推进去杠杆。(记者 蒋华栋)张兴华

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